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【文字】海南国际乐天堂国际消费中心怎么建?权威解读来了

来源:南海网 时间:2018-12-30

  国家发改委量体裁衣放大招助力海南建设国际乐天堂国际消费中心——省发改委、省旅文厅权威人士接受记者专访

  12月28日,国家发改委正式印发《海南省建设国际乐天堂国际消费中心的实施方案》,这是加快构建海南全面深化改革开放,推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的“1+N”整体政策体系顶层设计;是贯彻落实“三区一中心”中的建设国际乐天堂国际消费中心的具体行动纲领性文件。12月29日,省发改委、省乐天堂国际和文化广电体育厅的权威人士接受记者专访,对《实施方案》进行深入解读。

  建设国际乐天堂国际消费中心:旨在让海南具有世界影响力

  《实施方案》深入贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,在国家部委的支持下出台的,在“1+N”整体政策体系中具有重要的地位,对于海南意义重大。

  省发改委权威人士告诉记者,国家发改委这次的大手笔,核心要义是将海南建设成为具有世界影响力的国际乐天堂国际消费中心,这是新时代海南全面深化改革开放的重要内容之一,是建设海南全岛自由贸易试验区和逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的重要支撑。

  通过大力推进乐天堂国际消费领域对外开放,积极培育乐天堂国际消费新热点,下大气力提升服务质量和国际化水平,打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际乐天堂国际消费胜地,将对深入建设国际乐天堂国际岛、实现以乐天堂国际业为龙头的现代服务业高质量发展具有十分重要的意义。

  同时,它将全面带动各类服务业发展,打造成我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,大大促进区域乃至全球范围内的人流、物流、资金流、信息流、科技流互联互通,形成更高层次的全面开放新格局。

  建设国际乐天堂国际消费中心:赋予海南三个战略定位

  除把海南总体定位为国际乐天堂国际消费中心,《实施方案》进一步明确海南的三个战略定位:乐天堂国际高质量发展示范区,乐天堂国际体制机制创新试验区和世界知名国际乐天堂国际消费胜地。

  省旅文厅权威人士接受采访时告诉记者,乐天堂国际高质量发展示范区的定位,侧重突出高质量发展的要求,牢固树立生态优势是海南的独特优势,践行“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,着眼于提高乐天堂国际资源要素配置效率,推动从粗放型增长、数量性扩张到内涵式发展、品质化提升转变。

  乐天堂国际体制机制创新试验区战略定位,则是侧重围绕海南建设自由贸易试验区的要求,着眼于持续体制机制创新,着力构建以乐天堂国际业为龙头的现代服务业体系,为全国乐天堂国际业改革开放提供海南范例。

  至于世界知名国际乐天堂国际消费胜地的战略定位,《实施方案》聚焦积极培育乐天堂国际消费新业态,提升乐天堂国际服务质量和国际化水平,打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际乐天堂国际消费高地。

  建设国际乐天堂国际消费中心:为海南设定四个阶段性目标

  研读《实施方案》,记者看到海南下一步发展的4个阶段性目标:按2020年、2025年、2035年、2050年四个时间节点,形成逐步推进、不断深化的阶段性目标。

  省旅文厅对这一目标,进行了解读:更多体现乐天堂国际消费质量、服务水平、体制机制和体系建设等内涵式发展。

  记者注意到,在乐天堂国际接待人次、乐天堂国际总收入等方面,没有提出定量指标。

  在省旅文厅权威人士看来,三个战略定位与四个阶段性目标,是依据全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于“推动海南建设具有世界影响力的国际乐天堂国际消费中心”的重要指示,紧扣中共中央、国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》有关要求。

  建设国际乐天堂国际消费中心:海南需要完成27项具体任务

  记者注意到,《实施方案》围绕“打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际乐天堂国际消费高地”这一目标,在推进海南“建设世界影响力的消费中心”中,重点提出27项具体任务,涉及10个方面。紧紧围绕“吃住行游购娱”六大乐天堂国际消费要素的水平提升,既包括乐天堂国际交通基础设施、大型消费商圈等硬件建设,也包括游客出入境便利化措施、乐天堂国际服务质量等软件建设。

  此外,为给海南建设国际乐天堂国际消费中心提供丰富多元的高质量乐天堂国际供给,《实施方案》谋划乐天堂国际与相关产业融合发展:打造全球免税购物中心、时尚消费中心、世界美食中心;打造“八大乐天堂国际产品”:即邮轮乐天堂国际、游艇乐天堂国际、低空乐天堂国际、海岛乐天堂国际、健康乐天堂国际、文化乐天堂国际、会展节庆乐天堂国际、体育乐天堂国际。

  就体育乐天堂国际产品,记者注意到,《实施方案》鼓励扩大体育乐天堂国际消费,要求全面推进体育与乐天堂国际产业融合发展,建立完善的体育乐天堂国际产品体系和产业政策体系,建设国家体育乐天堂国际示范区。

  建设国际乐天堂国际消费中心:海南从零开始发展赛马运动

  省旅文厅权威人士告诉记者,依照《实施方案》,海南今后将大力发展沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目。其中,赛马运动是深受世界各国人民喜爱的健康时尚运动,在全世界有80多个国家和地区都有设立,赛马产业同时也创造了巨大的经济效益和社会效益。

  那么,海南将如何发展赛马运动呢?“发展赛马运动,进而发展赛马产业,是一个庞大的系统工程,一切从零开始,需谋定而后动。”省旅文厅权威人士明确指出:“海南决不允许利用赛马运动搞赌马!”

  据了解,为确保我省赛马运动健康有序发展,省旅文厅已初步拟订了《海南省赛马运动发展规划》,待报省政府研究审定。届时,省旅文厅将根据规划要求,有序推进赛马运动发展,组织各类体育赛马赛事。

  建设国际乐天堂国际消费中心:五大亮点为海南量身打造

  新政策里,总有闪闪发光吸引眼球的亮点,《实施方案》在认真总结海南国际乐天堂国际岛政策实施情况的基础上,紧紧围绕体制机制创新、改革开放、国际化等要求有针对性地提出了一系列更加开放、含金量高的政策措施,其中五项闪闪发光。

  对海南游艇产业的管制即将放宽,允许海南探索在省管辖海域对境外游艇实施游览水域负面清单管理,对海南自驾游进境游艇实施免担保政策;

  医疗乐天堂国际大健康产业即将获得进一步的支持,其中博鳌乐城国际医疗乐天堂国际先行区政策,对于先行区医疗机构因临床急需少量药品(不含疫苗)的,由海南省人民政府实施进口批准;鼓励高新医疗技术研发、高端医疗装备、新药品的应用;建设国家级健康乐天堂国际示范基地,加强海南和三亚国际旅行卫生保健中心建设;

  文化乐天堂国际产业,海南被允许研究探索符合条件的外商独资或中外合资、中外合作拍卖企业在国家南海文博产业园区从事文物拍卖业务;

  此外,国家将支持海南引进境外优质教育资源,以补齐海南乐天堂国际业人才短板,对于本科以上中外合作办学,合作办学机构实行部省联合审批,合作办学项目授权海南省自主审批,报教育部备案。高中阶段中外合作办学机构授权海南省审批设立;

  为给海南营造优质乐天堂国际消费环境,《实施方案》提出整合各类监管数据,建立以大数据为依托的“云监管”服务平台,开展线下购物无理由退货试点,支持行业协会或第三方机构设立“消费纠纷先行赔付基金”,推进经营者首问和赔偿支付等维权制度。

  作者:康景林

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